“濱城”一詞最近在網(wǎng)上“火了”，它指的是天津濱海新區(qū)。幾天前“濱城”一詞正式出現(xiàn)在《中共天津市委關(guān)于制定天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，“濱城”的發(fā)展、“濱城”與“津城”（天津中心城區(qū)）共同構(gòu)成的天津新版“雙城記”，成為網(wǎng)民熱議的話題。

“濱海新區(qū)會改名嗎？”“為什么打造雙城發(fā)展格局？”“天津新版‘雙城記’未來‘長啥樣’？”……帶著各界對天津普遍關(guān)心的問題，記者在近日召開的中共天津市委首場新聞發(fā)布會后，專訪了天津市規(guī)劃和自然資源局總規(guī)劃師師武軍，詳細(xì)了解天津新版“雙城記”的那些事兒。

“不改名”“不割裂”：天津新版“雙城記”順應(yīng)自然尊重歷史

“天津提出打造‘津城’‘濱城’雙城發(fā)展格局，是城市發(fā)展的概念，不是行政的概念，因此濱海新區(qū)行政區(qū)劃不會改變，也不會改名?！睅熚滠娬f，從城市發(fā)展規(guī)律上看，“多中心”是城市發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的趨勢，國內(nèi)外很多大城市都是這樣，按照城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)濱海新區(qū)，是為了城市更加科學(xué)地發(fā)展，雙城發(fā)展格局并不是要人為地把城市割裂開來。

“天津之眼”一帶夜景

2006年5月，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津濱海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》出臺，濱海新區(qū)開發(fā)開放上升為國家戰(zhàn)略。但長期以來，當(dāng)?shù)匾恢币园l(fā)展產(chǎn)業(yè)為主，在城市公共服務(wù)等方面存在短板，大量人口不得不每天往返于濱海新區(qū)和天津中心城區(qū)之間。記者采訪了解到，此次，通過打造雙城發(fā)展格局，天津希望將“濱城”作為“城”的短板補齊，提升競爭力。

“天津市的自然地理格局和城市發(fā)展的歷史沿革，也決定了我們需要構(gòu)建雙城發(fā)展格局。”師武軍說，“津城”依漕運而形成，“濱城”依海運發(fā)展，所以從1986年國務(wù)院批復(fù)的《天津市城市總體規(guī)劃方案》開始，天津在歷版城市總體規(guī)劃里一直延續(xù)“一根扁擔(dān)挑兩頭”的發(fā)展格局。

“落實要求”“有益自身”：天津新版“雙城記”是發(fā)展的必然選擇

“‘生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步’將是我國‘十四五’時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)之一，‘國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化’是中央明確提出的要求。”師武軍說，天津提出打造“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局，是優(yōu)化天津市國土空間發(fā)展格局，進(jìn)一步加快生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)天津高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。

游人在中新天津生態(tài)城南堤濱海步道公園散步

位于天津濱海新區(qū)的中新天津生態(tài)城，由中國政府與新加坡政府合作共建。自2008年奠基起，這座新城已走過整整12年。中新天津生態(tài)城曾榮獲由全球人居環(huán)境論壇頒發(fā)的“全球綠色城市”榮譽稱號。從一片鹽堿灘涂蛻變成綠意盎然、宜業(yè)宜居的新城，生態(tài)城用實踐向世界展示了一個典型的生態(tài)城市樣本。

師武軍表示，天津中心城區(qū)和濱海新區(qū)之間目前已經(jīng)形成了一些功能區(qū)，如果不加強雙城發(fā)展格局建設(shè)，勢必會出現(xiàn)一種情況——那就是城市沿著海河連綿發(fā)展，最終“津城”“濱城”連在一起。打造雙城發(fā)展格局，就是要避免城市發(fā)展“攤大餅”的弊病。

在他看來，雙城發(fā)展格局一方面有助于天津?qū)崿F(xiàn)中央賦予的“一基地三區(qū)”戰(zhàn)略定位，更好地融入和促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，另一方面，也是為了把“津城”“濱城”雙城之間736平方公里的“生態(tài)屏障”，與整個京津冀的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)連起來，形成區(qū)域生態(tài)廊道。

“各有城市特色”“20分鐘交通”：天津新版“雙城記”未來“長這樣”

“未來，‘津城’將重點發(fā)展金融、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步打造成現(xiàn)代化城區(qū)；‘濱城’將重點發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)雙城功能互補。”師武軍說。

此外，在城市風(fēng)貌特色營造上，師武軍表示，“津城”將重點突出中西合璧、古今交融的歷史文化底蘊特色；“濱城”將重點凸顯臨海特色，把海洋文化和近代工業(yè)文化體現(xiàn)出來。

“為加強雙城聯(lián)系，在現(xiàn)有的快速軌道交通和高速公路的基礎(chǔ)上，我們將新建一系列快速交通網(wǎng)絡(luò)，包括軌道交通Z1線、Z2線，還有正在建設(shè)的京濱城際等，我們希望雙城之間的交通時間能夠控制在20分鐘以內(nèi)?！睅熚滠娬f。（新媒體編輯 徐丹）

來源：新華社 每日新報