近日，天津政務(wù)網(wǎng)印發(fā)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委市財(cái)政局?jǐn)M定的天津市已交存維修資金房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法的通知》。

據(jù)悉，原《天津市已交存維修資金房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法》已于2021年2月14日到期。2020年10月，天津市住建委曾結(jié)合天津?qū)嶋H情況，依據(jù)《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《天津市社區(qū)物業(yè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，就重新修訂的該辦法公開(kāi)征求意見(jiàn)。

根據(jù)最新公布的《天津市已交存維修資金房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法》與原來(lái)相比，其中進(jìn)一步完善了使用范圍，并著重增加了應(yīng)急余額不足時(shí)緊急情況的處理、增加資金使用透明度、業(yè)主對(duì)應(yīng)急資金使用存在異議情況的處理等內(nèi)容。

完善適用范圍

因在實(shí)際工作中，涉及屋面、外檐對(duì)其是否存在局部損壞，及電梯、排水管道是否屬于突發(fā)情況無(wú)法準(zhǔn)確判定，且局部屋面、外檐維修無(wú)法徹底解決漏雨問(wèn)題，故刪除關(guān)于“局部”、“突發(fā)”的表述。

增加應(yīng)急余額不足時(shí)緊急情況的處理

當(dāng)發(fā)生電梯故障、消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞危及業(yè)主住用安全的緊急情況且房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金余額不足時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居（村）民委員會(huì)和屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報(bào)告，屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)行政主管部門(mén)、居（村）民委員會(huì)共同查勘、協(xié)調(diào)處理，召開(kāi)街鎮(zhèn)物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議，研究確定維修方案并立即組織維修。超出房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金余額部分的維修費(fèi)用，可以不經(jīng)過(guò)受益業(yè)主表決同意，維修后直接從受益業(yè)主房屋專項(xiàng)維修資金個(gè)人賬戶中核減。

增加資金使用透明度

為進(jìn)一步增加應(yīng)急資金使用透明度，在原有公示方式的基礎(chǔ)上，增加了市住房保障服務(wù)中心同步在天津市房屋專項(xiàng)維修資金管理信息網(wǎng)發(fā)布公示信息。

增加業(yè)主對(duì)應(yīng)急資金使用存在異議情況的處理

結(jié)合我市應(yīng)急資金使用中存在的信訪情況，明確了業(yè)主反映信訪訴求渠道、異議核實(shí)主體等，為辦理信訪提供了有力支撐。相關(guān)業(yè)主對(duì)維修工程有異議的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向項(xiàng)目所在地居（村）民委員會(huì)提出，并由居（村）民委員會(huì)組織召開(kāi)社區(qū)物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

天津市已交存維修資金房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委 市財(cái)政局

第一條　為了進(jìn)一步完善房屋專項(xiàng)維修資金管理制度，保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)業(yè)主的共同利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》、《中共天津市委辦公廳 天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈天津市社區(qū)物業(yè)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　本市已交存房屋專項(xiàng)維修資金的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金）的建立、使用和管理等適用本辦法。

第三條　本辦法所稱房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金，是指從全市房屋專項(xiàng)維修資金統(tǒng)一管理產(chǎn)生的增值資金中結(jié)轉(zhuǎn)的資金。

房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金用于已建立房屋專項(xiàng)維修資金的物業(yè)項(xiàng)目共用部位和共用設(shè)施設(shè)備無(wú)法正常使用、危及人身安全等緊急情況時(shí)的維修。

第四條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是全市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的行政主管部門(mén)，市住房保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的建立和管理工作。

各區(qū)人民政府負(fù)有屬地管理責(zé)任，各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項(xiàng)目業(yè)主大會(huì)（業(yè)主委員會(huì)）使用房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

各區(qū)住房建設(shè)委負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的賬務(wù)管理及資金存儲(chǔ)、結(jié)息等工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作，并結(jié)合屬地管理工作實(shí)際，制定相關(guān)監(jiān)管措施。

各區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的管理經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督、管理。

各區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第五條　房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一監(jiān)管、項(xiàng)目統(tǒng)籌、?？顚Ｓ?、量入為出、應(yīng)急高效的原則，在物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的項(xiàng)目明細(xì)賬戶余額內(nèi)合理申請(qǐng)使用。

第六條　房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)用于物業(yè)項(xiàng)目共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的應(yīng)急維修，不得挪作他用。發(fā)生以下危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全緊急情況之一的，可以使用該項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金：

（一）屋面和外墻滲漏、外墻脫落等影響業(yè)主正常使用和住用安全的；

（二）電梯故障、排水管道破裂漏水等影響業(yè)主正常使用和住用安全的；

（三）消防設(shè)施、設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、圍墻、大門(mén)損壞，局部道路破損、塌陷，影響業(yè)主正常使用和住用安全的；

（四）經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意的其他共用部位、共用設(shè)施設(shè)備緊急維修項(xiàng)目。

物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)維修費(fèi)用的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備除外。

第七條　使用房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)（或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)）作為申請(qǐng)人；無(wú)業(yè)主委員會(huì)的，由居（村）民委員會(huì)代為申請(qǐng)使用房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金。

第八條　房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金按照以下程序申請(qǐng)、使用：

（一）提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人根據(jù)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞情況向區(qū)住房建設(shè)委提出房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)。

（二）開(kāi)工確認(rèn)。區(qū)住房建設(shè)委接到申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料后，在2個(gè)工作日內(nèi)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)屬于房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用范圍予以確認(rèn)。查驗(yàn)人員不少于2人。

（三）組織維修。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托或者選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位組織維修。

（四）驗(yàn)收結(jié)算。工程竣工后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，共同簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

工程驗(yàn)收合格并按規(guī)定完成審價(jià)后，申請(qǐng)人向項(xiàng)目所在地的區(qū)住房建設(shè)委提交工程結(jié)算劃款申請(qǐng)材料。材料齊全的，區(qū)住房建設(shè)委應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、確認(rèn)后，撥付房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金。查驗(yàn)人員不少于2人。

工程竣工驗(yàn)收合格后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)辦理工程結(jié)算劃款手續(xù)。因客觀原因?qū)е挛窗磿r(shí)辦理結(jié)算劃款的，可以酌情延長(zhǎng)結(jié)算期限。

相關(guān)業(yè)主對(duì)維修工程有異議的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向項(xiàng)目所在地居（村）民委員會(huì)提出，并由居（村）民委員會(huì)組織召開(kāi)社區(qū)物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

第九條當(dāng)發(fā)生電梯故障、消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞危及業(yè)主住用安全的緊急情況且房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金余額不足時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居（村）民委員會(huì)和屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報(bào)告，屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)行政主管部門(mén)、居（村）民委員會(huì)共同查勘、協(xié)調(diào)處理，召開(kāi)街鎮(zhèn)物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議，研究確定維修方案并立即組織維修。超出房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金余額部分的維修費(fèi)用，可以不經(jīng)過(guò)受益業(yè)主表決同意，維修后直接從受益業(yè)主房屋專項(xiàng)維修資金個(gè)人賬戶中核減。

第十條　發(fā)生本辦法第六條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定情形的，屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)督促申請(qǐng)人及時(shí)申請(qǐng)維修。申請(qǐng)人不及時(shí)申請(qǐng)維修的，由屬地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶修，工程經(jīng)業(yè)主委員會(huì)（居民委員會(huì)、村民委員會(huì)）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、施工單位等驗(yàn)收合格后，搶修費(fèi)用從該項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金中列支。

第十一條　房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用實(shí)行工程招標(biāo)、監(jiān)理和審價(jià)機(jī)制。

應(yīng)急維修工程預(yù)算費(fèi)用在50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的，鼓勵(lì)申請(qǐng)人采取招標(biāo)方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，費(fèi)用計(jì)入該項(xiàng)目應(yīng)急維修成本。

申請(qǐng)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，費(fèi)用計(jì)入該項(xiàng)目應(yīng)急維修成本。

工程竣工后，申請(qǐng)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審價(jià)單位對(duì)維修工程決算進(jìn)行審價(jià)，費(fèi)用計(jì)入該項(xiàng)目應(yīng)急維修成本。

第十二條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在工程結(jié)算前向業(yè)主公示該物業(yè)項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的使用情況，公示期7日。市住房保障服務(wù)中心同步在天津市房屋專項(xiàng)維修資金管理信息網(wǎng)發(fā)布公示信息。

第十三條　未建立房屋專項(xiàng)維修資金或者房屋專項(xiàng)維修資金余額不足的物業(yè)項(xiàng)目，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定組織業(yè)主補(bǔ)建；未成立業(yè)主大會(huì)的項(xiàng)目，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)后，按照業(yè)主大會(huì)的決定組織業(yè)主補(bǔ)建。補(bǔ)建后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立該項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金。

第十四條　在申請(qǐng)使用房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金過(guò)程中，如遇突發(fā)影響業(yè)主正常使用和住用安全等緊急情況的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等建筑物管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施消除危險(xiǎn)、排除妨害。

第十五條　利用物業(yè)項(xiàng)目共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的相關(guān)收益，可以按照業(yè)主大會(huì)決議補(bǔ)充該項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金。

第十六條　區(qū)住房建設(shè)委應(yīng)當(dāng)以物業(yè)項(xiàng)目為單位，建立房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用檔案并立卷存檔，永久保存；業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用檔案。

第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《天津市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市國(guó)土房管局市財(cái)政局?jǐn)M定的天津市已交存維修資金房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（津政辦發(fā)〔2016〕18號(hào)）同時(shí)廢止。

來(lái)源： 天津政務(wù)網(wǎng)