創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來?！笆奈濉睍r期，天津堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，加快推動科技成果轉(zhuǎn)化，全力塑造發(fā)展新優(yōu)勢。到2025年，研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到3.3%左右。

如何提高自主創(chuàng)新能力，打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地？一是增強創(chuàng)新策源能力。積極培育戰(zhàn)略科技力量，全力打造大型地震工程模擬研究設施、新一代超級計算機等承接國家戰(zhàn)略任務的重大科研設施，加快建設組分中藥國家重點實驗室、國家應用數(shù)學中心、合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心等面向科技前沿的原始創(chuàng)新平臺，在信創(chuàng)、現(xiàn)代中醫(yī)藥、細胞生態(tài)等方向謀劃建設海河實驗室，打造全國先進的科技大平臺集群，力爭腦機交互、手性物質(zhì)、應用數(shù)學等領(lǐng)域走在全國前列。加強“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、航空航天、汽車工業(yè)、海水淡化等重點領(lǐng)域，攻克一批對外高度依賴的關(guān)鍵核心技術(shù)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升，加大重要產(chǎn)品和技術(shù)攻關(guān)力度，打造更多天津版“國之重器”。

二是完善科技創(chuàng)新體系。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)牽頭組織創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔重大科研項目，全面增強企業(yè)自主研發(fā)能力。強化創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群體培育，打造“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”和高成長企業(yè)接續(xù)發(fā)展梯隊，做大科技型企業(yè)“底盤”，到2025年國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到11600家。在提升高校院所創(chuàng)新實力方面，加強基礎(chǔ)學科建設，推動多學科交叉融合，圍繞信創(chuàng)等重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新學科建設，支持建設高水平研究型大學。引聚國家級大院大所，推進中國科學院大學天科工程生物學院、中國中醫(yī)科學院天津分院、中國醫(yī)學科學院天津分院等建設。優(yōu)化創(chuàng)新空間布局，全力打造國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“升級版”，高水平建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，培育“中國信創(chuàng)谷”“生物制造谷”“細胞谷”“北方聲谷”“天津智谷”等一批應用場景牽引的科技創(chuàng)新標志區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展聚集區(qū)。

三是推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建設大學科技園，發(fā)揮高校與所在區(qū)“雙主體”作用，把大學科技園打造成高校成果轉(zhuǎn)化的“首站”、區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“核心孵化園”。提升成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化服務能力，完善政府引導、市場主導的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系和多元化成果轉(zhuǎn)化投融資服務，成立京津冀科技成果轉(zhuǎn)化基金，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。構(gòu)建全周期、全覆蓋的科技金融支撐服務體系，促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?，支持銀行、保險等金融機構(gòu)針對科技型企業(yè)特點開發(fā)相關(guān)融資和科技保險產(chǎn)品，為科技型企業(yè)提供更多融資增信服務。堅持以用立業(yè)、場景牽引，提供更多應用場景和數(shù)據(jù)支持，通過擴大首臺套保險補償范圍等方式，加大對從“0—1”創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新服務的采購力度，加快創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用。

四是營造優(yōu)良創(chuàng)新生態(tài)。加快科技管理職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變，賦予科研單位和科研人員更大人財物自主支配權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)。建立主要由市場決定的科技項目遴選機制，完善“揭榜制+里程碑”“大平臺大設施+項目”等新機制。健全穩(wěn)定支持與競爭性經(jīng)費相結(jié)合的科技創(chuàng)新投入方式，突出質(zhì)量、貢獻、績效導向。實施知識產(chǎn)權(quán)強企工程，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具備核心競爭力的企業(yè)。嚴格知識產(chǎn)權(quán)司法保護，加大對重復侵權(quán)、惡意侵權(quán)等嚴重侵權(quán)行為的懲罰力度。支持濱海新區(qū)、東麗區(qū)高水平建設國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務體系試點城區(qū)，高標準建成中國（天津）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，深化拓展專利快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)功能。

五是構(gòu)筑人才聚集高地。打造“海河英才”行動計劃升級版，暢通青年和緊缺人才落戶通道，制定以企業(yè)需求為主導的定制化政策，對國家高新技術(shù)企業(yè)急需人才推廣“企業(yè)提名單、政府接單辦”模式。加大青年人才支持力度，提高在津高校畢業(yè)生留津比例，推動高校、科研院所和企業(yè)共建博士后工作站，吸引更多博士來津發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，建立產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，培養(yǎng)“海河工匠”等高技能人才隊伍。在優(yōu)化人才環(huán)境方面，支持人才團隊攜帶項目“帶土移植”，推行“項目+團隊”服務模式，為人才團隊提供個性化服務；完善配套服務保障措施，幫助解決居住、子女教育、醫(yī)療等人才關(guān)切的實際問題，讓天津成為各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想的熱土。（作者：陳璠）

來源：天津日報