征求意見

上矩形

為貫徹落實(shí)《天津市商品房管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步加強(qiáng)本市新建住宅商品房準(zhǔn)許交付使用管理，切實(shí)維護(hù)購房人合法權(quán)益，結(jié)合工作實(shí)際，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對《天津市新建住宅準(zhǔn)許交付使用管理辦法》（津建房〔2016〕311號）進(jìn)行了重新修訂，現(xiàn)公開征求意見。

下矩形

天津市新建住宅商品房準(zhǔn)許使用管理辦法

（征求意見稿）

第一條

為加強(qiáng)本市新建住宅商品房準(zhǔn)許交付使用的管理，保護(hù)購房人的合法權(quán)益，根據(jù)《天津市商品房管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)新建住宅商品房適用本辦法。

本辦法所稱住宅商品房，是指列入我市商品房備案核準(zhǔn)，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)，面向社會公開銷售的住宅。

第三條

本市住宅商品房實(shí)行準(zhǔn)許使用制度。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的住宅商品房，必須在領(lǐng)取天津市新建住宅商品房準(zhǔn)許交付使用證（以下簡稱準(zhǔn)許使用證）后，方可交付使用。

第四條

市 建設(shè)行政主管部門開展本行政區(qū)域內(nèi)的新建住宅商品房交付使用管理工作。

各區(qū)住房和建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新建住宅商品房準(zhǔn)許使用證核發(fā)、行政處罰等管理監(jiān)督工作。

第五條

準(zhǔn)許使用證按幢發(fā)放。

分期建設(shè)的住宅商品房，可以分期領(lǐng)取準(zhǔn)許使用證，分期交付使用。分期建設(shè)的住宅商品房應(yīng)首期建設(shè)規(guī)劃的非經(jīng)營性公建設(shè)施。

第六條

供水、供電、供氣、供熱、排水等專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提出配套工程竣工驗(yàn)收申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)收完畢；驗(yàn)收合格的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具驗(yàn)收合格證明。

第七條

各相關(guān)部門及專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位根據(jù)各自職責(zé)出具本辦法第八條所列證明文件。在出具證明文件前，應(yīng)到現(xiàn)場對新建住宅商品房項(xiàng)目申請出具證明文件對應(yīng)幢號進(jìn)行查驗(yàn)。經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn)符合以下條件后，方可出具相關(guān)證明文件。

（一）建筑工程竣工，經(jīng)驗(yàn)收合格。

（二）建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格。

（三）供水工程已竣工，并接入城市供水管網(wǎng)。

（四）供電工程已竣工送電，戶表裝表，并按照電力部門的供電方案納入城市供電網(wǎng)，不使用臨時(shí)施工用電。

（五）排水工程已竣工，并接入城市排水管網(wǎng)；確因客觀條件所限需采取臨時(shí)性排放措施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)新建住宅商品房項(xiàng)目所在地的市級排水管理部門審核同意，并確定臨時(shí)排放的期限。

（六）燃?xì)夤こ桃芽⒐?，附近有燃?xì)夤芫W(wǎng)的，應(yīng)與燃?xì)夤芫W(wǎng)相接；附近沒有燃?xì)夤芫W(wǎng)的，應(yīng)完成新建住宅商品房項(xiàng)目建筑物內(nèi)、用地范圍內(nèi)燃?xì)夤艿赖匿佋O(shè)并具備今后燃?xì)饨油l件。

（七）建設(shè)工程按規(guī)劃進(jìn)行供熱配套，供熱二次網(wǎng)和建筑物內(nèi)供熱工程已竣工，熱計(jì)量表安裝完畢，具備供熱條件。

（八）同開發(fā)項(xiàng)目整體實(shí)施的非經(jīng)營性公建已同步建成并具備使用功能。

第八條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請辦理準(zhǔn)許使用證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）工程竣工驗(yàn)收合格證明文件；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證；

（三）供水、供電、供氣、供熱、排水等配套驗(yàn)收合格證明文件或接入城市管網(wǎng)證明材料；

（四）非經(jīng)營性公建配套證明。

第九條

對符合本辦法第八條規(guī)定，經(jīng)審查合格的項(xiàng)目，區(qū)住房和建設(shè)行政主管部門自收到全部申請材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)準(zhǔn)許使用證。

經(jīng)審查，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，區(qū)住房和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房買賣合同約定的交付日期前，未取得準(zhǔn)許使用證的，應(yīng)當(dāng)通知購房人延期辦理入住手續(xù)。待新建住宅商品房達(dá)到交付使用條件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)住房和建設(shè)行政主管部門申請辦理準(zhǔn)許使用證，并在取得準(zhǔn)許使用證后，通知購房人辦理入住手續(xù)。

第十條

有關(guān)部門制定的商品房買賣合同示范文本中應(yīng)當(dāng)載明住宅商品房的交付標(biāo)準(zhǔn)包括取得準(zhǔn)許使用證。

第十一條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將新建住宅商品房交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購房人出示當(dāng)期交付住宅商品房的準(zhǔn)許使用證。

第十二條

對于沒有取得準(zhǔn)許使用證的新建住宅商品房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)為購房人辦理入住手續(xù)。

第十三條

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得準(zhǔn)許使用證，擅自將新建住宅商品房交付使用或要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)為購房人辦理入住手續(xù)的，由區(qū)住房和建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)辦理入住給購房人造成損失的，購房人可以依法向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要求賠償。

專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位對符合條件的新建住宅商品房不予出具或拖延出具相關(guān)配套證明的，由區(qū)住房和建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰；給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十四條

經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房、限價(jià)商品房可參照本辦法執(zhí)行。

編輯 | 顧穎

來源：天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站