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《天津市生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法（征求意見稿）》

在天津市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站征求意見

《辦法》規(guī)定

任何單位和個(gè)人都有權(quán)

對(duì)天津市域范圍內(nèi)發(fā)生的

生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)

符合相關(guān)規(guī)定

經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查實(shí)

移送司法機(jī)關(guān)的

給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)200000元

辦法詳情

生態(tài)環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍

（一）煤場(chǎng)、料場(chǎng)、堆場(chǎng)未采取密閉、苫蓋、噴淋等有效防塵措施，造成揚(yáng)塵污染的；

（二）使用不符合國(guó)家及本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的；

（三）超過大氣（水）污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣（水）污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣（水）污染物的；

（四）未依法取得排污許可證排放污染物，或者未按排污許可證要求排放污染物的；

（五）擅自停用、拆除、閑置或不正常使用大氣或水污染物處理設(shè)施的；

（六）違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，“未批先建”“批建不符”“久拖不驗(yàn)”“未驗(yàn)先投”的建設(shè)項(xiàng)目；

（七）無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（八）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;

（九）非法排放、收集、轉(zhuǎn)移、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以下的；

（十）未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)或備案，非法生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線裝置的；

（十一）在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的；

（十二）非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的；

（十三）排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的；

（十四）排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的；

（十五）其他違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，危害生態(tài)環(huán)境的違法行為。

有獎(jiǎng)舉報(bào)途徑

（二）來信來訪舉報(bào)地址：天津市南開區(qū)復(fù)康路17號(hào)，天津市生態(tài)環(huán)境局信訪辦，郵編：300191；

（三）網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)地址：

政民零距離：http://ms.enorth.com.cn/zmljl/

（四）政務(wù)微博：新浪微博搜索“天津生態(tài)環(huán)境”或登陸http://weibo.com/3250739191，以#有獎(jiǎng)舉報(bào)#為話題發(fā)布舉報(bào)信息并@天津生態(tài)環(huán)境；

對(duì)舉報(bào)人提供的有效線索，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查情況屬實(shí)的，視情節(jié)分別給予200元至200000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)

（一）對(duì)符合本辦法第四條第一、二、三、四、十五項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查實(shí)，且下達(dá)行政處罰決定書的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)200元；

（二）對(duì)符合本辦法第四條第五、六、七項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查實(shí)，且下達(dá)行政處罰決定書的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)2000元；

（三）對(duì)符合本辦法第四條第八、九、十項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查實(shí)，且下達(dá)行政處罰決定書的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

（四）舉報(bào)人提供的線索（除本辦法第四條第十一、十二、十三、十四項(xiàng)規(guī)定外），涉嫌環(huán)境污染犯罪移送司法機(jī)關(guān)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)50000元；

（五）對(duì)符合本辦法第四條第十一、十二、十三、十四項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查實(shí)移送司法機(jī)關(guān)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)200000元。

舉報(bào)人獲得獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件

（一）舉報(bào)的生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)；

（二）舉報(bào)人提供的線索或證據(jù)事先未被生態(tài)環(huán)境部門掌握或被媒體曝光；

（三）經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門查證屬實(shí)，并依法作出生效的行政處罰決定。

下列情形不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍

（一）各級(jí)政府機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門工作人員（含聘用人員）的職務(wù)行為；

（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員、新聞媒體工作人員的職務(wù)行為。

舉報(bào)人舉報(bào)的線索為下列情形之一的，不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍

（一）舉報(bào)前生態(tài)環(huán)境違法行為已被生態(tài)環(huán)境部門掌握，正在處理中的；

（二）被舉報(bào)企業(yè)已被責(zé)令限期治理或限期改正，被舉報(bào)事項(xiàng)正在責(zé)令治理或改正期限內(nèi)的；

（三）不存在生態(tài)環(huán)境違法事實(shí)的；

（四）舉報(bào)前新聞媒體已經(jīng)曝光的；

（五）不屬于生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的；

（六）其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形的。

其他規(guī)定

舉報(bào)人所舉報(bào)企業(yè)有多項(xiàng)生態(tài)環(huán)境違法行為的，對(duì)舉報(bào)人不累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；同一違法行為被多人（次）舉報(bào)的，只對(duì)第一有效舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；多人聯(lián)合舉報(bào)的，按一次舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

舉報(bào)受理、處罰、獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)舉報(bào)人信息應(yīng)嚴(yán)格保密。對(duì)泄露舉報(bào)人情況、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法查處，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

生態(tài)環(huán)境部門工作人員故意透露線索給他人舉報(bào)以獲取獎(jiǎng)勵(lì)的，或在舉報(bào)受理、查處過程中推諉拖延、通風(fēng)報(bào)信、玩忽職守、徇私舞弊或者泄漏舉報(bào)人個(gè)人信息的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

舉報(bào)受理單位及其工作人員不得偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)；不得對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)不予核實(shí)查辦；不得向被舉報(bào)人透露相關(guān)信息，幫助其逃避查處。違反上述規(guī)定的，視情節(jié)輕重依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

舉報(bào)人反映的情況應(yīng)當(dāng)真實(shí)客觀。舉報(bào)人虛假、惡意舉報(bào)或者偽造舉報(bào)材料騙取或者冒領(lǐng)獎(jiǎng)金的，嚴(yán)重?cái)_亂環(huán)境管理舉報(bào)工作秩序的，依法追究法律責(zé)任。

來源：天津廣播